在黨的十九屆六中全會勝利召開之際，中國財經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社、遼寧大學(xué)東北振興研究中心聯(lián)合舉辦的“中國共產(chǎn)黨百年：區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與東北振興高端論壇”于11月10日在北京隆重舉行。來自北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、南開大學(xué)、吉林大學(xué)、中央民族大學(xué)、山西大學(xué)、安徽大學(xué)、遼寧社會科學(xué)院，以及人民日報社、光明日報社、經(jīng)濟(jì)日報社的專家學(xué)者，圍繞“十四五”時期如何推動?xùn)|北振興取得新突破在線上線下同步開展深入研討。本次論壇由遼寧大學(xué)資深教授、東北振興研究中心主任、長江學(xué)者特聘教授林木西主持。

呂萍副總經(jīng)理代表共同主辦單位在論壇開幕式上致辭，首先對與會專家學(xué)者的出席表示熱烈歡迎，向大家長期以來對中國財經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社和遼寧大學(xué)東北振興研究中心的支持表示衷心感謝！她指出，文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨百年的經(jīng)驗總結(jié)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和東北振興的重要力量，相信此次高端論壇將有助于推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)和東北振興取得新突破，同時為下一步研究成果的出版奠定良好基礎(chǔ)。開幕式上，林木西教授與呂萍副總經(jīng)理還向黃泰巖教授和宋冬林教授頒發(fā)了“‘全面振興遼寧老工業(yè)基地高峰論壇’十周年杰出貢獻(xiàn)獎”。

論壇主旨發(fā)言階段，逄錦聚教授分別從1945年、1978年和2020年三個歷史節(jié)點，分析了東北地區(qū)當(dāng)時在亞洲、全國和當(dāng)前地位的歷史演進(jìn)過程，回顧了東北昔日的輝煌和認(rèn)清當(dāng)前所面臨的發(fā)展困難，并從所有制、產(chǎn)業(yè)、市場和人才等方面進(jìn)行剖析，同時指出應(yīng)從深化公有制改革、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，創(chuàng)新驅(qū)動、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，構(gòu)建區(qū)域布局和區(qū)域動力系統(tǒng)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補上民生短板，加快開放合作、發(fā)展對外開放新高地，以及完善支持政策體系等七個方面，提出了推動?xùn)|北振興取得新突破的對策和建議。

黃泰巖教授則從中國共產(chǎn)黨百年與東北振興、60年大趨勢、大周期的角度，分析了東北振興融入大發(fā)展格局、國內(nèi)外大市場的重要意義，以及其在全球資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位中的不可替代性，并指出東北在軍工生產(chǎn)、助力實現(xiàn)2035年強軍目標(biāo)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)糧食安全等方面仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α榱思涌鞏|北振興發(fā)展步伐，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，特別是在國際“區(qū)域一體化”方面做出更大的貢獻(xiàn)。

黃桂田教授在論壇上提出，在全國體制機制趨同的背景下，應(yīng)從新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角，重新謀劃東北未來的發(fā)展。“十四五”期間東北振興發(fā)展需要重新梳理、構(gòu)建“雙循環(huán)”的產(chǎn)業(yè)格局，如制造業(yè)應(yīng)從過去主要依賴資源、地理位置條件，轉(zhuǎn)向互補、競爭格局下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，首先是加強“內(nèi)循環(huán)”，由區(qū)域內(nèi)的良性循環(huán)轉(zhuǎn)向以國內(nèi)為主的大循環(huán)，進(jìn)一步向國際大循環(huán)延伸，為此必須加強產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展智能制造。

宋冬林教授結(jié)合前一段對吉林省的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與2003年東北振興初期相比，十多年來東北的所有制結(jié)構(gòu)、支柱企業(yè)等都發(fā)生了非常大的變化，央企和地方國企的占比已明顯下降，一些央企的研發(fā)中心開始外移。因此，東北振興已不再是在原有基礎(chǔ)上的重組，而是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力的再造；不再是繼續(xù)發(fā)展舊經(jīng)濟(jì)，而是發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)；不再是固守傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而是要發(fā)展新生產(chǎn)力新業(yè)態(tài)新生產(chǎn)方式；不再是簡單地提優(yōu)惠政策，而是要加快建立開放性、包容性的新制度和新規(guī)則。

龔六堂教授認(rèn)為，“十四五”規(guī)劃提出“推動?xùn)|北振興取得新突破”，根據(jù)東北地區(qū)的GDP、產(chǎn)業(yè)、人口、民營企業(yè)、營商環(huán)境等大量數(shù)據(jù)，未來必須從以下幾個方面打造新的競爭優(yōu)勢：一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走軍民融合的道路；二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)優(yōu)勢；三是營商環(huán)境的優(yōu)勢；四是實現(xiàn)新的人口政策和引育人才政策，吸引更多的人才集聚，如像深圳那樣對高端人才實行15%的個人所得稅稅率；五是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)東北地區(qū)科創(chuàng)中心；六是深化與東部地區(qū)的對口合作，但不能簡單地比照東、西、中部的某些做法，而是要走出一條區(qū)域差異化發(fā)展的道路。

陳詩一教授則以“后疫情時期經(jīng)濟(jì)形勢分析與新時代東北振興”為題，從疫情對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響和中國經(jīng)濟(jì)、東北經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展兩個方面，結(jié)合東北三省近十年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、外貿(mào)依存度等資料，提出東北地區(qū)要以融入國內(nèi)大循環(huán)為主，加快要素市場改革和完善市場經(jīng)濟(jì)體制，實施人才吸引計劃、產(chǎn)業(yè)鏈提升計劃，立足國內(nèi)龐大的多元市場，利用亞洲區(qū)域貿(mào)易優(yōu)勢，推動亞洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)根本轉(zhuǎn)型發(fā)展，共建人與自然生命共同體，加快東北新一輪全面振興。

張培麗副教授則認(rèn)為，東北地區(qū)目前存在的一些劣勢在一定程度上也可以轉(zhuǎn)變成為新的優(yōu)勢：一是市場優(yōu)勢，一方面要立足區(qū)域、全國市場，另一方面可利用“全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”落戶沈陽之機開拓國際市場；二是國企優(yōu)勢，雖然占比下降，但可在關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)創(chuàng)新方面另辟蹊徑；三是打造新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，如發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；四是資源優(yōu)勢，如發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)、工業(yè)旅游，同時在促進(jìn)居民消費升級、融入新發(fā)展格局中發(fā)揮更大的作用。

林木西教授在總結(jié)發(fā)言中，對專家們提出的建議表示誠摯的感謝，他指出，目前東北、遼寧振興進(jìn)入了新階段，為實現(xiàn)“十四五”東北振興取得新突破，呼吁專家學(xué)者們認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作特別是東北振興發(fā)展的重要經(jīng)驗，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興發(fā)展重要講話和指示精神，實現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新“多輪驅(qū)動”“和弦共振”，促進(jìn)東北地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展和共享發(fā)展。

閉幕式上，李洪波社長代表出版社對各位專家線上線下出席論壇再次表示衷心的感謝，也期待各位專家優(yōu)秀的研究成果能夠盡早在出版社結(jié)集出版，為東北振興發(fā)展提供更多的理論經(jīng)驗分享。