在黨的十九屆六中全會勝利召開之際，中國財經出版傳媒集團經濟科學出版社、遼寧大學東北振興研究中心聯合舉辦的“中國共產黨百年：區域經濟高質量發展與東北振興高端論壇”于11月10日在北京隆重舉行。來自北京大學、中國人民大學、南開大學、吉林大學、中央民族大學、山西大學、安徽大學、遼寧社會科學院，以及人民日報社、光明日報社、經濟日報社的專家學者，圍繞“十四五”時期如何推動東北振興取得新突破在線上線下同步開展深入研討。本次論壇由遼寧大學資深教授、東北振興研究中心主任、長江學者特聘教授林木西主持。

呂萍副總經理代表共同主辦單位在論壇開幕式上致辭，首先對與會專家學者的出席表示熱烈歡迎，向大家長期以來對中國財經出版傳媒集團經濟科學出版社和遼寧大學東北振興研究中心的支持表示衷心感謝！她指出，文化建設與經濟建設相互促進、共同發展，是中國共產黨百年的經驗總結，是區域經濟高質量發展和東北振興的重要力量，相信此次高端論壇將有助于推進社會主義先進文化建設和東北振興取得新突破，同時為下一步研究成果的出版奠定良好基礎。開幕式上，林木西教授與呂萍副總經理還向黃泰巖教授和宋冬林教授頒發了“‘全面振興遼寧老工業基地高峰論壇’十周年杰出貢獻獎”。

論壇主旨發言階段，逄錦聚教授分別從1945年、1978年和2020年三個歷史節點，分析了東北地區當時在亞洲、全國和當前地位的歷史演進過程，回顧了東北昔日的輝煌和認清當前所面臨的發展困難，并從所有制、產業、市場和人才等方面進行剖析，同時指出應從深化公有制改革、激發經濟活力，創新驅動、加快產業結構調整升級，深化社會主義市場經濟體制改革，構建區域布局和區域動力系統，加強基礎設施建設、補上民生短板，加快開放合作、發展對外開放新高地，以及完善支持政策體系等七個方面，提出了推動東北振興取得新突破的對策和建議。

黃泰巖教授則從中國共產黨百年與東北振興、60年大趨勢、大周期的角度，分析了東北振興融入大發展格局、國內外大市場的重要意義，以及其在全球資源、產業和區位中的不可替代性，并指出東北在軍工生產、助力實現2035年強軍目標，生態產業化、產業生態化，發展現代農業、實現糧食安全等方面仍具有巨大的發展潛力。為了加快東北振興發展步伐，應進一步發揮制度優勢、市場優勢和區位優勢，特別是在國際“區域一體化”方面做出更大的貢獻。

黃桂田教授在論壇上提出，在全國體制機制趨同的背景下，應從新發展格局下產業發展視角，重新謀劃東北未來的發展。“十四五”期間東北振興發展需要重新梳理、構建“雙循環”的產業格局，如制造業應從過去主要依賴資源、地理位置條件，轉向互補、競爭格局下的產業發展，同時實現產業協同發展，首先是加強“內循環”，由區域內的良性循環轉向以國內為主的大循環，進一步向國際大循環延伸，為此必須加強產業數字化、數字產業化發展，大力發展智能制造。

宋冬林教授結合前一段對吉林省的調研發現，與2003年東北振興初期相比，十多年來東北的所有制結構、支柱企業等都發生了非常大的變化，央企和地方國企的占比已明顯下降，一些央企的研發中心開始外移。因此，東北振興已不再是在原有基礎上的重組，而是經濟創造力的再造；不再是繼續發展舊經濟，而是發展新的經濟形態；不再是固守傳統的產業結構，而是要發展新生產力新業態新生產方式；不再是簡單地提優惠政策，而是要加快建立開放性、包容性的新制度和新規則。

龔六堂教授認為，“十四五”規劃提出“推動東北振興取得新突破”，根據東北地區的GDP、產業、人口、民營企業、營商環境等大量數據，未來必須從以下幾個方面打造新的競爭優勢：一是產業優勢，走軍民融合的道路；二是現代農業、林業優勢；三是營商環境的優勢；四是實現新的人口政策和引育人才政策，吸引更多的人才集聚，如像深圳那樣對高端人才實行15%的個人所得稅稅率；五是加快發展數字經濟，努力建設東北地區科創中心；六是深化與東部地區的對口合作，但不能簡單地比照東、西、中部的某些做法，而是要走出一條區域差異化發展的道路。

陳詩一教授則以“后疫情時期經濟形勢分析與新時代東北振興”為題，從疫情對宏觀經濟的影響和中國經濟、東北經濟如何轉型發展兩個方面，結合東北三省近十年的經濟數據、外貿依存度等資料，提出東北地區要以融入國內大循環為主，加快要素市場改革和完善市場經濟體制，實施人才吸引計劃、產業鏈提升計劃，立足國內龐大的多元市場，利用亞洲區域貿易優勢，推動亞洲自貿區建設，實現經濟根本轉型發展，共建人與自然生命共同體，加快東北新一輪全面振興。

張培麗副教授則認為，東北地區目前存在的一些劣勢在一定程度上也可以轉變成為新的優勢：一是市場優勢，一方面要立足區域、全國市場，另一方面可利用“全球工業互聯網大會”落戶沈陽之機開拓國際市場；二是國企優勢，雖然占比下降，但可在關鍵技術、核心技術創新方面另辟蹊徑；三是打造新經濟新業態新模式，如發展數字經濟；四是資源優勢，如發展冰雪產業、工業旅游，同時在促進居民消費升級、融入新發展格局中發揮更大的作用。

林木西教授在總結發言中，對專家們提出的建議表示誠摯的感謝，他指出，目前東北、遼寧振興進入了新階段，為實現“十四五”東北振興取得新突破，呼吁專家學者們認真總結黨領導經濟工作特別是東北振興發展的重要經驗，深入學習貫徹習近平總書記關于東北振興發展重要講話和指示精神，實現理論創新、制度創新和技術創新“多輪驅動”“和弦共振”，促進東北地區的轉型發展、協同發展、開放發展、綠色發展和共享發展。

閉幕式上，李洪波社長代表出版社對各位專家線上線下出席論壇再次表示衷心的感謝，也期待各位專家優秀的研究成果能夠盡早在出版社結集出版，為東北振興發展提供更多的理論經驗分享。